海南省住房和城乡建设厅

关于2023年10-12月建筑市场监管工作情况通报

各市、县、自治县住房和城乡建设局，各园区管理局，各工程参建企业，各有关单位：

现就2023年10-12月建筑市场重点监管工作情况通报如下：

一、实名制管理情况

（一）基本情况

截至2023年12月底，全省在监项目1665个，已纳入实名制监管系统且配备实名制设备的在监项目数1585个，实名制信息化管理覆盖率为95%。10-12月份工人日均考勤人数86140人；有管理人员考勤的项目数1293个，占项目总数80%；项目经理平均到岗率为61%；项目总监理工程师平均到岗率为41%。

（二）表扬及处理

1.表扬

海南第七建设工程有限公司、中化学建设（海南）有限公司、中交第二航务工程局有限公司、中国建筑第八工程局有限公司日均工人考勤数排名靠前，人数达到了200人以上且项目经理和总监考勤到岗率达到管理要求。

现对上述企业予以通报表扬，记良好行为记录予以信用加分。

2.处理

上期通报点名提醒的企业中海南金盛建筑工程有限公司日均工人考勤数低，海南浙元建设工程有限公司、庄严建设（广州）有限公司项目经理考勤率未达要求，河南省建科建设监理有限公司项目总监到岗率仍处于较低水平。现对该企业记不良行为记录予以信用扣分，若有异议，请于1月25日前提供书面申辩材料。

3.提醒

近期海南琼安建筑工程有限公司、广东科泰建筑工程有限公司、海南广弘润建筑工程有限公司、海南丰创建设工程有限公司和海南恒兴源建设工程有限公司日均工人考勤数较低；安徽省恒创建设工程有限公司、河北鑫砖建筑工程有限公司、宜丰县昌宏建筑工程有限责任公司、中交建筑集团东南建设有限公司和潮州市建筑安装总公司项目经理考勤率较低；上海同济工程项目管理咨询有限公司、金叶工程项目管理有限公司、安徽建鑫工程咨询有限公司、安阳聚柴工程管理有限公司和中航工程咨询（北京）有限公司总监考勤率较低（详见附件）。请上述公司加强管理，若有项目存在完工停工等情况，请及时处理和反映。我厅将持续跟踪，下期仍不符合要求的，将予以处理。

（三）实名制专项抽查情况

我厅于2023年11月起通过实名制监管系统对部分项目考勤情况进行线上抽查，并将核查出有问题的项目通过双周报移交各市县进一步核查处理。

目前，各市县反馈已将79-81期双周报中核查的56个项目全部完成核实处理，其中已完成整改项目19个，督促整改项目16个，拟记入不良行为项目8个。后续我厅还将对上述项目开展“回头看”。

各市县要加强实名制的监督检查，以“零容忍”的态度打击实名制考勤弄虚作假行为，对不属于首次违法违规或造成严重后果的项目应予以信用扣分等处理，对提供不合格设备配合弄虚作假的供应商应进行通报。

二、打击转包挂靠专项整治行动推进情况

我厅于2023年组织对全省18个市县项目开展市场行为执法监督检查，对部分项目下发了整改通知书及执法建议书。各市县要高度重视转包挂靠的查处工作，组织力量，加大查处力度，严惩承发包违法违规行为。

三、根治拖欠农民工工资专项行动推进情况

我厅近期印发了《关于做好住建领域根治拖欠农民工工资有关工作的通知》（琼建管函〔2023〕281号）和《关于开展房屋和市政工程项目拖欠农民工工资问题排查治理工作的通知》（琼建管函〔2023〕328号），要求市县住建主管部门及时处理省根治拖欠农民工工资工作领导小组挂牌督办的欠薪案件，倒查有欠薪隐患和问题项目的建筑市场行为及实名制落实管理情况，开展项目农民工工资支付工作情况的梳理摸排，保持治理欠薪的高压态势。

请各市县加强与人社部门的配合，及时发现和消除欠薪隐患，集中力量解决好尚未办结的欠薪问题，切实维护好农民工权益，维护社会和谐稳定。

四、企业资质动态核查推进情况

根据我厅《关于应用企业资质动态检查管理系统的通知》（琼建管〔2023〕303号）要求，2024年1月1日起，全省建筑业企业资质动态核查工作均需在海南省建筑市场监管公共服务平台增设的企业资质动态检查管理系统实施。各市县住建主管部门应按照我厅工作部署，定期认真开展资质动态核查工作。

五、其他工作开展情况

（一）远程视频监控管理情况

我厅梳理了近三个月取得施工许可且未安装远程视频监控的在建项目和远程视频监控离线项目，请各市县住建部门跟进核实处理，并在1月31日前将处理情况反馈我厅。对逾期仍未整改的企业，应给予信用扣分。

（二）施工许可事中事后监管情况

我厅梳理了近三个月以告知承诺制方式取得施工许可证的项目信息，请各市县住建部门继续开展核查工作，对不符合条件的项目予以处理，并于1月31日前将处理情况反馈我厅。

附件：实名制重点监管企业名单

海南省住房和城乡建设厅

2024年1月16日